动态 | 国务院正式批复山东茌平撤县设区 聊城东三角大城终成

天地图已经更新茌平撤县设区信息

近日，国务院对山东省人民政府关于调整聊城市部分行政区规划的请示进行回复《国务院关于同意山东省调整聊城市部分行政区划的批复》国函（2019）60号，同意撤销茌平县，设立聊城市茌平区，以原茌平县的行政区域为茌平区的行政区域，茌平区人民政府继续驻振兴街道中心街5226号。至此，经过多年的申报，聊城东大三角大城终成。

自2012年以来，聊城相继被国家和省纳入中原经济区、省会城市群经济圈、山东西部经济隆起带，又成功纳入京津冀协同发展区，成为国家和省区域战略的叠加区，迎来了前所未有的发展机遇。为有效对接这些重大战略，聊城市委、市政府提出了加快建设“聊茌东”都市区的目标。

茌平县是“聊茌东”都市区的重要组成部分，是聊城与省会济南距离最近的县，济聊高速、济邯铁路和郑济高铁穿境而过，有色金属、纺织、医药等产业优势明显。茌平撤县设区，将进一进缩短聊城主城区与省会的距离，有利于发挥茌平的区位、交通、产业、资源等优势，增强我市对接合作的吸引力，更好地融入国家和省区域发展规划，实现协调发展、融合发展。

聊城市行政区划（资料图）

聊城市位于山东省西部，茌平是聊城市“东进、北拓”的重点区域。茌平县是聊城市所辖的8个县（市、区）之一，东与德州市齐河县为邻，西、南均与聊城市东昌府区相连，西北与聊城市临清市接壤，北与聊城市高唐县毗邻。2016年末，茌平县总人口56.5万人，其中城镇人口21.36万人。

茌平设区后，聊城市下辖的城区将增至2个。原有的东昌府区总面积829.46平方公里，再加上茌平的1003平方公里，聊城城区面积扩大了一倍多，发展空间大大增加。

申报历程

2016年4月15日  市政府第53次常务会议通过并同意申报茌平撤县设区。

2016年4月18日  聊城市民政局分别向聊城市人大常委会、聊城市政协呈报了《关于茌平撤县设区有关情况的汇报》。

2016年4月22日  聊城市委常委会议通过并同意申报茌平撤县设区。

2016年5月份   聊城市民政局就茌平撤县设区工作向省民政厅作了专题汇报，民政厅主要领导表示大力支持。

2016年7月26日  中国共产党茌平县第十二届委员会第十次全体会议审议并同意县委常委会关于撤县设区工作的意见。

2016年9月22日  在聊城市委十二届十次全体会议暨理论学习中心组读书会上，聊城市委副书记陈平就茌平撤县设区工作情况向大会做说明。

茌平撤县设区有三大优势

1.茌平地理位置特殊，茌平县位于聊城市中心城区东北部，三分之一以上边界与市中心城区接壤，也是连接聊城市区和济南市区的重要节点。这就决定了推进茌平撤县设区是聊城中心城区向东拓展的最佳选择。

2.茌平县辖区面积较大，茌平县总面积1003平方公里，撤县设区后，聊城市市中心城区面积将扩大近1倍，有利于拓展城市发展空间，充分利用土地资源，破解中心城区建设用地等资源瓶颈。

3.茌平县发展基础牢固，茌平县经济总量、财政收入均居聊城8县（市区）前列，已成为全市经济发展的重要增长极。撤县设区后，聊城市中心城区生产总值占全市比重将增加1倍（达到32％）；财政收入占全市比重将增加16％（达到54.7％），这有利于壮大中心城市综合实力，更好地辐射带动全市经济社会的发展。

与此同时，茌平撤县设区是加快新型城镇化建设、促进城乡一体化发展的重大举措。推进新型城镇化建设，是全面建设小康社会的内在要求，是提升区域竞争力的重要途径。目前，与全省先进城市相比，无论是常住人口城镇化率还是户籍人口城镇化率，聊城市都有很大差距。聊城提出“十三五”时期全市常住人口城镇化率要达到56%左右，户籍人口城镇化率要达到45%以上，任务艰巨。

茌平撤县设区，一方面，统一东昌府、茌平两区的城市规划编制和实施，统筹建设基础设施和公共设施，有利于打破行政壁垒，推动资源优化整合、政策共建共享，加速推进新型城镇化。另一方面，符合《国家新型城镇化规划》关于“公共资源要向中小城市和县城倾斜”的要求，推动教育、卫生、文化、科研等公共服务资源的延伸，在更大范围内实现基本公共服务均等化，让城乡群众享受更多发展成果，增强城乡发展的整体性和协调性。

聊城市区面积将扩大一倍

茌平县地处鲁西平原，现属山东省聊城市，系山东省改革开放试点县。历史悠久，人杰地灵。茌平秦时置县，因县境在“茌山之平陆”而得名。茌平是战国时期高士鲁仲连、唐初名相马周、宋代医学家成无己、清代画家董立元等历史名人的诞生地。境内有著名的尚庄大汶口文化遗址、教场铺龙山文化遗址、孔子回辕处、鲁仲连祠等名胜古迹，展示了古老璀璨的文明史。

茌平撤县设区可优化聊城空间布局、增强中心城市辐射带动力的必然选择。据介绍，近年来聊城市加快科学发展的同时，也面临着“一市一区”行政区划设置不合理、城市空间有限、中心城市发展受土地资源制约等问题，推进撤县设区工作势在必行。

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来源：综合澎湃新闻、房产视点微信公号

作者：张家然  王  俊  岳怀让

编辑：华夏地名